EB-5签证与排期预测|IIUSA大会快讯

2017年10月24日 by arcfe

2017年10月24日下午4点是IIUSA(EB-5行业协会)此次在迈阿密的会议的压轴场。国务院签证办公司主任,Charles Oppenheim同学登场讨论关于签证和排期的小组讨论,通告过去签证的使用情况并发布一年内的排期预测。

主题:Prepared for the Long Haul: Understanding the Visa Backlog Today & Planning Ahead

主持人:Bernie Wolfsdorf, Partner, Wolfsdorf Rosenthal LLP

参加者:Lee Li, Policy Analyst, IIUSA和Charles Oppenheim, Chief, Visa Controls Office, U.S. Department of State

在介绍全部内容之前,先讲下该场小组讨论的最重要结论:

1、2017年12月的排期截止日将前进到2014年7月15日,前进两周;

2、2018年9月(即2018财年末),估计走到2014年9月15日,最好的情况是10月1日,最坏的情况是9月8日,基本上2018财年是一年走三月的节奏;

3、2018年9月之前,越南将成为第二个步入排期的国家,近两年的情况将会是:9月前用完截止日开始与中国同步,然后10月又开始Current,也就是今后几年将基本限制在年度700张的情况下;

4、2017财年,中国大陆用掉的签证还维持在75%左右,预测2018财年中国将会保持在72-75%之间,2019财年将会降到70%左右,这个比例看起来还非常不错。

下面就按照会议现场幻灯片的情况来做介绍:

1、EB-5为美国经济做出了巨大的贡献

从2012财年起,EB-5已经给美国经济注入了200亿美元。

2、小组讨论议题

签证使用情况|签证排期预测|中国大陆等待时间|签证等待的影响|对中国排期的解决方案|计划

3、签证使用情况(2008-2017财年)

2017财年,共发放10,090张EB-5签证(其中1676即16.6%是通过在美国调整身份获得的)

4、签证发放的投资类别

2017财年,93%的签证是发放给TEA类别的区域中心项目中。

5、2010-2017财年,签证发放细表

EB-5的投资可以有两类选择:

1、投资到直投项目,或者区域中心项目;

2、投资到TEA(目标就业区),或者非TEA;

以上两类选项,两两排列组合后,共有4种投资模式,即:

C5:非区域中心100万项目

T5:非区域中心50万项目

I5:区域中心50万项目

R5:区域中心100万项目

以上是2010-2017财年,各类签证发放的细表。

6. 2015-2017财年,各国签证分配比例

从2015年的83%左右,2016降到了75%,但是2017财年还继续维持在75%。

继续维持在75%,往好里看,我们还是继续拿了这么多签证,往坏里看,即便外国人插队现象还不明显的情况下,2017财年排期推进并不理想。好消息是,越南本财年将确定排期,印度也非常快了。同时,Charlie预测2018财年中国将会保持在72-75%之间,2019财年将会降到70%左右,这个比例看起来还非常不错,比个人之前预测要好很多!也算是对应Charlie在会前的说法:今后三年中国排期将会“稍稍”进一步恶化。

7、2017财年签证分配比例

8、印度2015-2017财年的数据

预计2019-2020财年,印度将成为第三个EB-5排期国。

9、2015-2017财年签证排对表

越南一直维持第二名,巴西爬坡最快。

10、排期进展统计

2015年5月1日,排期开始,2015年前进了228天,2016年前进了97天,2017年(截止2017年11月)前进了101天(如果按照12月前进14天的话,2017年一共前进115天)。

11、排期预测的计算方式

I-526申请待审批数|I-526将获批数|单位申请的签证使用数

12、当前I-526申请数

13、当前获批率

14、单位申请的签证发放数

移民局2015年移民局的统计数据是2.838

15、当前在NVC积压的数据

这个数据现在计算排期的意义已经不大了。因为去年开始确定使用表B来,决定开始走NVC(签证中心)流程的截止日,所以以前2016年前很多申请会积压在NVC等排期,现在是当下财年能发放多少签证,才会往NVC放多少人,所以17开始的财年末几乎不会积压什么人了。

最后,在严重的排期面前,该场讨论也花了很多时间讨论解决排期的方案。在国会改革放宽签证日益困难的情况下,有何变通方式,Charlie同志也介绍了从签证办公室角度,提出三个追发签证的案例。譬如:在过去没有用掉的家庭类签证还“存下了”不少于90000张,没有用掉的职业类签证还“存下了”不少于130000张。在2001年,美国就通过了American Competitiveness Act,使用了以前“存下”没有用掉的签证。Charlie特别提到此事,告诉大家,从签证办公室的思路来看,解决签证排期还有这样一条路,而且是有先例的,需要去争取。

同时,该场讨论也提到,EB-5获批率的降低,申请人家庭的变化,或放弃或转走其他签证类别等,都会动态影响EB-5排期。