背景回顾：EB-5 的区域中心计划 (EB-5 RC) 已于 2021 年 6 月到期。该计划的再次授权需要其被附属在联邦预算法案中。 2021 财年已于 2021 年 9 月 30 日结束，当时国会未能达成预算法案上的共识，不得不在10月通过第一个持续性决议 (CR) 以维持政府运行，并在12月通过第二个CR。这第二个CR也将于 2022 年 2 月 18 日到期。

而据《华尔街日报》报道，众议院本周早些时候通过了一项立法，使得政府在 3 月中旬之前依旧可以获得资金。

众议院以 272 票对 162 票的投票结果，通过该法案，并送交参议院等待批准。

这一为期三周的CR 会持续维持政府运作直到 3 月 11 日。这表明如果 2 月 18 日前依旧未能就 2022 财年联邦预算达成共识，国会可以依此法案避免政府关门。

参议院多数党领袖舒默表示，国会正在取得良好进展，他乐观地认为双方会就综合预算法案达成协议。

由于 EB5区域中心计划与联邦预算法案挂钩，这一变化也相当于把该计划的重新授权日期推迟到了 3 月 11 日。

需要注意的是，在联邦预算案被通过前，国会通过多个 CR 的情况并不罕见。从 1998 财年到 2019 财年，每年平均要通过 5 份 CR。这是一种让国会推迟截止日期并获得更多时间就条款达成一致的常见的做法。

而且，如参议院舒默所说，双方在达成协议方面取得了良好进展。共和党参议员谢尔比也对此事表示：“我们（距离达成共识）很近了”。

 

我们综合了一些来自内部消息

透露了可能会出现的EB5法案的变化

更值得引起我们的注意

 

重新授权及年限

• EB-5 RC 会被重新授权，这会持续到 2027 年。

投资金额变化

• TEA 项目调整为700,000 美元
• 非 TEA 项目调整为 850,000 美元
• 从 2023 年 10 月开始，投资金额会根据固定私人投资指数（依据美国经济分析进行计算）以 10,000 美元的增量自动调整

一些定义的变化

目标就业领域 (TEA) 的定义

• TEA 的原始定义会保持不变——要么是高失业率地区，要么是农村地区。
• 现在，该定义还包括“任何根据国防基地调整和关闭委员会的建议划分的军事设施地理边界内的区域”和合格的机会区（Opportunity Zone，缩写 OZ）。

高失业率地区的定义

• 高失业率地区仅限于 16 个连续的人口普查区，加权平均失业率至少为全国平均水平的 150%。
• 还可能包括其他限制。

为 TEA 投资者预留的签证

• 每年 EB-5 签证总额的 30% 将保留给在 TEA 内投资项目的合格外国投资者。
• 其中 2/3 将专门用于乡村地区的投资者。
• 其中1/3 将留给合格的机会区 TEA 投资者，或者包含两个或者一个人口普查区的高失业率的TEA投资者。

优先处理

• 对于乡村地区的项目或基础设施项目，可能会通过优先处理。

对于区域中心的监管

• 区域中心必须提交年度合规证明，包括支付给代理商、发现人、经纪人的补偿声明及其合同。
• 可能会设立 EB-5 诚信基金来监控、调查和确保合规性。
• 该诚信基金将由新的区域中心年度费用资助：10,000 美元用于上一财年投资者超过 20 人的区域中心。5,000 美元用于上一财年投资者至少 1 人且少于 20 人的区域中心。

高级假释

• 这将允许投资者及其家人在获得绿卡之前以临时签证登陆美国。这将帮助有倒退问题的国家的投资者。临时签证将让投资者及其家人在美国生活、工作和学习，就和是绿卡持有者是一样的待遇。

其中许多变化与我们迄今为止所报道的非常接近。该法案会不会提交给国会目前还不能确定，但是，一旦被递交国会，上述的某些更改很可能会立即生效。

我们将继续为您提供最新信息。

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