【ARCFE时讯】移民局改使命宣言,众议院通过新移民法案!

2022-02-23 by ARCFE U.S.

在川普执政期间,USCIS 把“移民国家”一词从使命宣言里删除,转而把重点放在维护移民系统的完整”、“保护美国国土这些字眼上。在上周三,USCIS的使命宣言再次得到了修改,最新宣言如下
” 美国公民及移民服务局以公平、正直和尊重对待我们所服务的一切为宗旨,坚守美国作为一个表示欢迎和充满可能性的国家的承诺。
新的使命宣言反映了USCIS 重回其本职身份:裁决签证的申请、发放就业授权文件和提供其他移民福利的角色。并以公平、正直和尊重移民的承诺为后盾,服务在美国工作、学习、居住、寻求庇护的外国申请人。
USCIS 现在的主任贾杜在更改宣言的公告中,声明如下:
“ USCIS的核心是向家庭、企业、工人和那些在我们国家寻求庇护的人就他们的申请、请愿、请求和上诉做出决定。这个新的使命宣言反映了我们国家和这个机构的包容性。美国现在是,并将在未来继续是一个欢迎世界各地寻求家庭团聚、就业或职业机会以及人道主义保护的人们的国家。“  USCIS的工作使美国得以成为移民们还有他们加入的社区、经济体以及整个国家本身的现实。在 USCIS,我们知道,每次我们授予移民或入籍福利时,我们都在创造机会,帮助我们建立一个更强大的美国。当我们为需要保护的人提供庇护时,我们就是在践行我们国家的最高理想。“ USCIS致力于确保我们管理的移民系统是无障碍和人道的。展望未来,我的承诺将保持不变——USCIS将继续以尊重和公平的态度为公众服务,并以正直的态度领导,以体现美国作为一个在今天和后世成为一个充满欢迎和机会的国家的承诺

自去年拜登入主白宫之后,移民风向明显转好,推翻了大量的川普时代移民相关的“行政命令”(Executive Order),并提出更多的法案,以便欢迎更多的移民进入美国。去年也描述移民的 “Alien” 一词从其政策手册中删除。
之前川普时代,USCIS 不但在其使命中删除了“移民国家”等字眼,还把重点放在“维护移民系统的完整”、“保护美国国土”这些字眼上。后来在行动上,USCIS 采取了极端的审查——如每次签证延期,诸如H-1B 签证的延期,都会被视为新申请。这导致RFE数量的激增,这增加了赞助雇主的管理成本并导致身份延误。
去年,换届后的USCIS领导层让该机构的上万雇员提交他们认为最能说明该自己工作的文字,用于更新机构纲领。最新的这版使命与宣言,可以说是自下而上形成的,代表着USCIS 的未来工作方向以及工作基调。这一转变彰显出目前美国移民局以更开放的姿态迎接移民申请,并拿出更加友好和主动的态度。这无疑是一个好消息。

 众议院通过法案  鼓励移民 

还有一个好消息,则来自于国会众议院2月4日通过的《2022年美国竞争法》(AmericaCOMPETES Act of 2022)。法案中包括了两项对外国技术人才赴美创业和希望获得美国绿卡的外国博士生颇具吸引力的条款。
法案提议:为外国科技公司创业者设立 “W” 非移民签证类别。根据这一条款,外国新创企业的创业者的持股额度和公司投资规模如果满足一定要求,该创业者可以申请美国“W”签证赴美,在美国扩展业务,在满足一定的经营条件后可以获得美国永久居民(绿卡)身份。法案还提议为STEM(科学、技术、工程和数学类)专业的外国博士毕业生申请美国绿卡不再收到国别配额限制
目前美国每年发放给职业移民的绿卡数约为14万份 ,但任何国家申请者获批的上限不能超过总移民配额7% ,因此造成包括中国、印度等国的职业类移民申请者绿卡申请积压的情况。有分析说,《美国竞争法》相关的移民条款若最后生效,将是美国国会30年来最重大的移民立法。
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