【ARCFE 时讯】美四大国会议员联名致信移民局:“区域中心无需重新授权流程” | 含全文翻译及解读
2022-05-17 by ARCFE U.S.
伴随着法律通过的EB5预留名额(免排期)项目的喜人消息,行业和投资人都将关注热点转向移民局要求的区域中心重新再授权的具体实施细节。为何需要重新授权?重新授权需要多长时间?授权具体需要什么要求?这些都是行业对移民局提出的疑问。
5月9日,美国国会四大议员联名写信给移民局,直接阐明了法律宗旨和解读,并向USCIS明确指出,移民局要求的区域中心重新授权是完全没有必要的,也不是这条法律要求的必须步骤。
原文及其翻译如下
尊敬的马约卡斯秘书:
如您所知,经过长时间的审议,《2022年EB-5改革和诚信法案》被列入《综合拨款法案》,并于上个月签署通过,正式成为法律。
区域中心计划已成为美国数十万个新工作岗位的催化剂,更带来了数十亿美元的新投资。新法案里的诚信和透明条款和其他保护性条款同样重要,为投资者和区域中心提供了保障。
美国公民及移民服务局 (USCIS) 有责任在重新启动区域中心计划的过程中,指导所有的EB-5区域中心和投资人。USCIS应要求区域中心遵守新的诚信措施。然而,之前的立法和新通过的《2022年EB-5改革和诚信法案》之间需要有一个过渡,以避免该机构的重复和行政负担。此外,这个过渡将避免给之前认证过的、即使在区域中心计划失效期间依旧与 USCIS 立场一致、并遵守规则的区域中心带来不必要的麻烦。
具体而言,要求所有区域中心重新经过一次认证程序其实是不必要的。根据 《2022年EB-5改革和诚信法案》,这将给移民局带来巨大的负担。USCIS没有必要对现有区域中心进行大规模的重新认证。正相反,该机构现在就拥有确认区域中心是否遵守新诚信度要求的权力和工具。
新法规中提供的这些工具包括:
当前,USCIS要求现有的区域中心重新进行授权认证的指导,是令人困惑的,并引起了 EB-5 行业的极大担忧。我们认为,需要行业相关方面的大力参与,同时需要对EB5项目给出执行指导。
我们很高兴看到USCIS已宣布就这一问题与EB5行业进行接触和讨论。我们希望USCIS考虑以下法律要点,这些法律要点明确了区域中心不需要被 USCIS 重新认证:
在现有区域中心无法满足这些要求的认证或合规检查的情况下,该机构才有权力终止它们的资质。
我们期待与您合作,确保 《2022年EB-5改革和诚信法案》会依照国会意图进行实施。感谢您对此事的及时关注。
真挚地,
杰罗德·纳德勒
国会议员
查尔斯·E·舒默
参议员
约翰·科宁
参议员
林赛·O·格雷厄姆
参议员
(附件为原始区域中心计划法案)
署名的四位议员,均是城市派代表,都参与了起草EB-5新法案,分别是:
Nadler,参议院司法委员会主席,城市派EB-5法案的起草和推动人;
Schumer,城市派议员头头;
Cornyn,EB-5此次改革法案出台的中间协调人;
Graham,去年阻碍Grassley法案通过的UC程序的关键人;
ARCFE非常高兴在第一时间向大家分享这则消息。四位议员的书面表述,阐明新法该如何实施,并依据法律论证移民局提出的、重新授权区域中心的流程不合法律,具备充分说服力,相信移民局会很快做出反应,并加快实行新法通过的预留名额的投资移民项目流程。
感谢您的阅读!如果您有投资移民需求,请尽快与我们取得联系!