Chương trình EB-5 Trung tâm Khu vực (EB-5 RC) được Chính Phủ Mỹ ban hành vào năm 1992, cho phép các nhà đầu tư hùn vốn vào các dự án phát triển bất động sản tại Mỹ. Số tiền này được quản lý bởi một Trung tâm Khu vực (Regional Center – RC) được chỉ định bởi Sở Di Trú Mỹ (USCIS). Các nhà đầu tư EB-5 thường thích hình thức đầu tư gián tiếp qua RC hơn là đầu tư trực tiếp nhờ đầu tư gián tiếp cho phép các nhà đầu tư tính toán và chứng minh được số đầu việc làm tạo ra thông qua mô hình kinh tế, thay vì phải đi thuê đủ ít nhất 10 người. Việc thuê đủ 10 người có thể không khó, nhưng để giữ được 10 việc làm trong vòng hai năm, đặc biệt trong thời gian dịch bệnh hoặc trong những khu vực TEA (nông thôn, vùng xa) thì cực kỳ khó.
Sự Trở Lại Của Chương Trình EB-5 RC
Khác với chương trình đầu tư trực tiếp, chương trình EB-5 RC cần sự xem xét và chấp thuận trở lại từ Quốc Hội Mỹ sau một thời gian đánh giá mức hiệu quả. Dù chương trình hết hạn vào ngày 30/6/2021 và vẫn chưa được cấp phép trở lại, nhiều chuyên gia EB-5 rất lạc quan và dự đoán chương trình sẽ quay trở lại đầu năm 2022. Theo các nhân viên cấp cao Văn phòng thượng nghị sĩ Grassley, Quốc Hội đang xem xét và cho khởi động lại chương trình EB-5 RC vào nửa đầu năm 2022. Nhiều chuyên gia khuyến khích các nhà đầu tư có ý định đầu tư vào chương trình EB-5 RC tìm hiểu, chuẩn bị hồ sơ ngay bây giờ để tận dụng cơ hội khi chương trình vừa quay trở lại thì số tiền đầu tư tối thiểu vẫn đang ở mức $500,000 USD trong thời gian đầu.
Việc chấp thuận cho chương trình EB-5 RC quay trở lại thường đi kèm với Dự luật Chi tiêu Liên bang. Chương trình vốn dự định đã được uỷ quyền trở lại vào cuối năm 2021. Tuy nhiên, do Quốc Hội đã không đạt được số lượng phiếu đồng thuận. Điều này dẫn đến việc Quốc Hội Mỹ phải thông qua 2 Nghị quyết Tiếp tục (Continuing Resolution – CR): 1 lần vào tháng 10/2021 và lần vừa rồi vào tháng 12/2021. Nghị quyết thứ hai sẽ hết hạn vào tháng 2/2022, đây cũng là ngày mà ngành EB-5 trông chờ chương trình sẽ được uỷ quyền lại. Mặc dù việc Quốc Hội đạt được thoả thuận và thông qua Dự luật Chi tiêu Liên bang là rất quan trọng, nhưng việc trì hoãn cũng không đáng lo ngại. Các năm tài chính từ 1998 đến 2019 đã chứng kiến có trung bình 5 CR được thông qua mỗi năm. Đây là cách phổ biến để Quốc Hội đẩy lùi thời hạn và có thêm thời gian thống nhất các điều khoản của ngân sách liên bang. Các chuyên gia ngành EB-5 tin tưởng rằng CR hiện tại cũng sẽ là CR cuối cùng của năm tài chính 2021 vốn kết thúc vào ngày 30/9/2021. Năm 2022 cũng là thời điểm sắp diễn ra bầu cử Quốc Hội Mỹ, nên Quốc Hội chắc chắn sẽ muốn đẩy nhanh việc thống nhất thông qua ngân sách cho năm tài chính 2022 trước bầu cử. Nhiều viên chức trong chính phủ Mỹ cho rằng chương trình EB-5 RC đã được đưa vào dự luật và sẽ được cấp phép cùng với ngân sách liên bang vào đầu năm 2022.
Những Thay Đổi Tích Cực Cho Chương Trình EB-5
Việc chấp thuận trở lại chương trình EB-5 vào năm nay dự kiến sẽ mang lại nhiều thay đổi tích cực, nhiều quyền lợi hơn cho các nhà đầu tư ngoài việc bảo vệ các quyền lợi chính đáng của họ
Grandfathering (điều khoản miễn trừ)
Kiến nghị thay đổi nổi bật nhất là Đạo luật Bảo vệ Công bằng cho Nhà đầu tư Nước ngoài (Foreign Investor Fairness Protection Act – FIFPA) do Liên minh Nhà đầu tư Nhập cư Hoa Kỳ (American Immigrant Investor Alliance – AIIA) đưa ra. AIIA là một tổ chức có trụ sở tại Hoa Kỳ, được thiết lập để ủng hộ quyền lợi người nhập cư. AIIA cùng với nhiều chuyên gia khác trong ngành EB-5 tin rằng việc chương trình EB-5 RC hết hạn không nên làm ảnh hưởng đến những nhà đầu tư đã nộp hồ sơ và đơn I-526 trước ngày hết hạn của chương trình. Đạo luật này sẽ không chỉ bảo vệ lợi ích của các nhà đầu tư hiện tại mà cũng sẽ tăng tính hấp dẫn đối với chương trình EB-5. Điều này cũng có nghĩa là dòng tiền nước ngoài lớn hơn sẽ được bơm vào nền kinh tế Mỹ.
Số tiền đầu tư tối thiểu
Theo các chuyên gia ngành EB-5, số tiền đầu tư tối thiểu cho các dự án thuộc TEA sẽ tăng từ $500,000 USD lên khoảng $700,000 USD hay $750,000 USD. Số tiền đầu tư tối thiểu cho các dự án không thuộc TEA vẫn chờ quyết định của chính phủ Mỹ.
Định nghĩa về khu vực việc làm mục tiêu (TEA)
Có thể sẽ có các hướng dẫn mới về cách xác định khu vực việc làm mục tiêu (Targeted Employment Area – TEA).
Thêm quyền lợi cho nhà đầu tư
Chương trình dự định cho phép nhà đầu tư và gia định họ đến nước Mỹ sớm hơn để sinh sống, làm việc, học tập ngay khi có visa tạm thời chứ không cần đợi đến khi được cấp thẻ xanh có điều kiện như trước đây. Quyền lợi này sẽ giúp ích rất nhiều cho các nhà đầu tư đến từ các quốc gia có vấn đề về tồn đọng nhiều trong việc xét tuyển hồ sơ.
Chúng tôi khuyên các nhà đầu tư đang cân nhắc việc định cư Mỹ thông qua chương trình EB-5 RC nên bắt đầu chuẩn bị hồ sơ ngay hôm nay để tận dụng lúc số tiền đầu tư tối thiểu vẫn ở mức thấp $500,000 USD khi chương trình quay trở lại trong thời gian sắp tới.
Văn Phòng Chính (Bang New York, Mỹ)
SĐT: +1 (212) 889-5333
Email: info@arcfe.com
Địa chỉ: 28-07 Jackson Avenue, 8th Fl., Long Island City, NY 11101
