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【重磅】拜登签署 OMNIBUS 法案,EB-5 区域中心法案正式重启!一篇读懂法案重点,在线讲座同时开启报名

上周,综合拨款法案通过参众两院,其中职业移民 EB-5 区域中心计划随法案成功搭车。

美国总统拜登于3月15日下午签署通过综合拨款法案,EB-5区域中心法案沉积八月后,获得重启

美国国务院签证中心近日发布了6月的签证公告,其中职业移民第五类签证可用情况如下:

ARCFE 也为大家准备了系列内容和活动:阐释政策,解答问题,欢迎大家一起抓住这波拿绿卡的机会


EB5-RC 重新授权将持续到 2027 年

EB-5区域中心法案重启,有效期直到2027年,并且有祖父条款了:五年的有效期,在投资移民这一政策的历史上是最长的,对已经递交申请的申请人意味着:I-526 的审理工作即将重启。排期已到的申请人,很快会收到面试安排!

而祖父条款(Grandfathering)则是对已经递交申请的投资人提供了很好的保护,规定只要在2026年9月30日前提交了 I-526 申请,即使将来万一 EB-5 区域中心法案到期中断,USCIS 也应该继续审理投资人的I-526申请,不能以法案失效为理由,中止或者拒绝该项申请。

最低投资金额变化

TEA(目标就业区)地区项目的最低投资额修改为80万美元,非TEA地区的项目最低投资额调整为105万美元。2027年以后,该数额会根据通胀指数每5年调整一次,调整数额为5万美元的倍数。

已经递交I-526或者收到I-526批准的申请将不会受到新的最低投资额的影响。

TEA(目标就业区)定义更新

可以是乡村地区,可以是城市高失业区,也将包括基础设施项目。

而城市高失业地区的划分方法,会按照2019年11月移民局新法规规定的“直接相邻”的人口统计区进行计算,也就是所谓的“甜甜圈模式”。

并且,以后TEA只由移民局规定,TEA 认定信的有效期为 2 年,并且可以 2 年为增量进行更新。

由于专注于大纽约地区的优质新兴社区,ARCFE 旗下的大量项目符合新的 TEA 定义


备注

1st:杰出人才、杰出教授或研究人员、跨国公司高级主管或经理;

2nd:拥有研究生以上学历的专业人员

3rd:拥有本科学历的专业人员和技术人员;

Other Workers:非技术劳工;

4th:特殊人员;

Certain Religious Workers:宗教人士;

5th:也就是 EB−5,投资移民;Unreserved 对应改革前投资移民排期通道,Set Aside 即对应新法案规定的三类 Reserved Visas 的情况。

终于,和其他类别的职业移民申请人一样,人已经在美国的EB-5投资者将能够在提交I-526申请的同时,再提交一份I-485,也就是调整身份的申请。

展开解释一下,在今天的EB-5新法案出台之前,所有投资人开启EB-5的第一步是递交I-526申请至USCIS。I-526批准后,绿卡排期排到之后或不存在排期的情况下,根据人在美国境外还是境内,可以选择在美国境外通过领事馆程序,或在境内提交I-485申请,最终获得移民签证或绿卡。

以前的流程之下,即使投资人已经在美国了,也必须先获得I-526申请的批准,才能进行下一步申请。

在EB-5新法案允许使用Concurrent Filing后:

如果提交I-526申请时人在美国境内,且该申请人在EB-5类别下有绿卡名额,同时其在美国的合法身份适合提交I-485,那么她/他就可以同时提交I-526申请和I-485申请。

如果EB-5申请人的I-526申请仍在审批当中,但是符合人在美国、绿卡有名额以及身份适合递交I-485申请这三个条件,也可以在I-526申请获批前递交I-485申请,这对于人在美国的 EB-5 投资人是一个好消息。

举一个例子:留学生 EB-5 投资人,理论上只要处理得当,就再也不用担心身份问题了——毕业后就可以依靠 I-485 身份转换,不用依赖 H1B 雇主Sponsor,直接享受近乎于绿卡的工作自由了。

也要注意,I-485的同时申请不会加快整个审理过程,且申请人需要有一段时间不能离开美国。如果在递交了Concurrent Filing后,申请人的绿卡排期倒退或者出现排期,移民局还是会等到再次绿卡有名额后再批准I-485申请。因此,Concurrent Filing不一定符合所有申请人的需求。

非法逗留保护

如果EB-5投资者有少于180天的非法移民身份或未经授权的工作,他们将不再被禁止提交I-485申请。这是对EB-1、EB-2和EB-3签证已经提供的保护,现在这个福利也来到了 EB-5 类签证申请上。

优先日保留和子女身份保留

如果投资者的投资资金符合要求,但投资项目或区域中心倒闭,或I-829因项目相关原因被拒绝,他们可以提交新的投资申请并保留他们之前的优先日。在父母投资者的I-829被拒绝和需要新投资的情况下,符合条件的投资人子女也受到保护,不至于超龄。

提高申请审理效率,加速移民局的处理

新法律要求 USCIS 在收取所需的申请费以及区域中心提出项目申请后,需要在90至240天之间对申请进行审理。

操作层面上,该法案指示移民局需要在法案生效一年内完成对相关申请费的调研,并在调研完成后60天内公布新的申请费。允许移民局涨价申请费,最终目的是对EB5相关的各类申请进行提速。

对二次投资的条件放宽

新法案规定,只要一投正常完成且完成就业创造,二投就没有地理和行业限制了,允许把投资款在美国任何地方进行重新投资,以保持投资款符合“处于风险之中(at risk)”的规定。

加强行业监管,出台诚信措施

EB-5新法案包含了不少防止欺诈和资金被滥用的新措施,并为监管部门提供工具以防止国家安全漏洞,同时设立诚信基金。

每个新EB5项目的商业计划(包括所有相关人员和公司的详细信息和合规要求)都需要经过移民局的预审批。

对区域中心,项目方和相关从业人员都有严格的背景调查和限制,对诚信,合规和国家安全都有详细的规定和处罚。

签证预留

EB-5新法案主要设置了每年三类签证预留(Reserved Visas)的情况:

  1. 签证名额预留20%给乡村地区TEA

  2. 签证名额预留10%给高失业率地区TEA

  3. 签证名额预留2%给基础设施建设TEA

如果当年的预留名额没有使用完,未使用的名额会继续转到第二年同样类别的签证预留中继续使用;如果第二年的签证预留名额还没有用完,在第三年将释放给出来给其他EB-5申请人使用。

签证预留这里最终呈现出来的法案文本好于我们之前的预期,我们也希望移民局允许预留的签证不是只给新投资人的,而是新老投资人都可享受!

以上总结仅为新法案的部分内容,并未覆盖法案的全部细节,并且在实际操作过程中,不少文本还需要等待移民局的相关通知公告。

为此 ARCFE 将在美国东海岸时间 3 月 23 日傍晚 7:30 举办一场直播讲座,讲座内容主要围绕当前 EB-5 的重启新法案及其影响。

美东时间下周三下午7:30

(北京时间下周四早7:30)

的讲座

专门解答您的 EB-5 相关问题

适用人群包括:

已经申请EB-5等待中、

H-1B打算或已经在办职业移民、

希望了解EB-5的朋友们

讲座嘉宾会深度解析最新法案

对 EB-5 投资人的影响

和典型案例详解

欢迎各位新老朋友们,扫码上方二维码,添加我们的 ARCFE 小助手进行注册,我们会在直播开始前给您直播链接。

ARCFE 美国创业区域中心于2013年3月5日由美国国土安全部批准。2013年10月9日,ARCFE扩展到其他地区的申请获得批准。

近十年来,ARCFE 为纽约市范围广泛的创造就业的经济发展项目提供了大量的资金,更让大量的投资人实现了他们的美国梦。

我们目前的业务区域包括曼哈顿、皇后区、布鲁克林、布朗克斯区、拿索、韦斯切斯特、里士满、罗克兰、萨福克、普特南、达奇斯、奥兰治、阿尔斯特(纽约);利奇菲尔德,纽黑文,费尔菲尔德(康涅狄格州);卑尔根、埃塞克斯、哈德森、莫里斯、帕塞克、苏塞克斯、联合(新泽西)。

超过 10 年运营 EB-5 房地产开发融资区域中心的经验,让我们积累了深厚的资源,手头运营的众多项目,大部分满足今天通过的新法案里对于签证预留的要求,并且安全可靠,能够以最快时间帮助客户向移民局递交申请。

我们的项目有:

纽约皇后区顶级地段住宅商业混合项目,可以提供社区稀缺的大面积零售空间和精品产权公寓。

Astoria 出租物业开发项目,项目的建造正在进行,大楼主体已经封顶,正在安装门窗和完成外立面。

以上项目地区符合最新的城市高失业TEA定义,人口极为密集,商业潜力大,且靠近地产市场最为强劲的核心地区。

越早申请,越早享受到这两年每年10%的绿卡预留名额,跳过排期,解决在美工作的身份问题。

同时,我们还建议符合条件的身在美国的投资人,利用 I-485 同时申请的新政策,等待投资移民的同时,告别身份焦虑。

当然,移民之旅漫漫,申请人需要专业的团队,提供辅助。3月23日(下周三)傍晚的线上讲座,我们也提供最新项目的沟通机会,和在美投资人、潜在投资人的免费咨询机会。

我们不见不散!

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