USCIS突发更新：EAD有效期从5年回调至18个月——对身份规划意味着什么？
- ARCFE
- 2025年12月5日
- 讀畢需時 3 分鐘
12月4日，美国移民局（USCIS）发布最新政策更新：
多类工作许可（EAD）有效期从过去的5年正式回调为18个月。调整将用于“首次申请”与“续签申请”，并适用于2025年12月5日及之后递交的所有I-765（含当前审理中的案件）。
这意味着，拜登政府时期为缓解积压而短暂实施的“5年期EAD”，正式回归至更常见的18个月周期。
更新一经公布，立即引发在美学生、H-1B申请人、身份调整申请人及EB-5“双递交”群体的关注：
是否影响在等待I-485审理期间，所申请的 EAD工卡？
EAD有效期缩短，会不会影响EB-5“双递交”政策？
未来留美身份规划是否需要更提前布局？
ARCFE第一时间为您带来专业解析。
官方政策重点:多类EAD有效期统一回调至18个月
根据USCIS公告，以下类别的申请人，其 EAD（初次与续签）最长有效期均调整为 18 个月：
被接纳为难民的外国人（Refugees）；
获得庇护的外国人（Asylees）；
获准暂缓遣返或驱逐出境的外国人；
正在等待庇护申请或暂缓遣返申请的外国人；
根据INA 245提交身份调整申请的外国人；
已提交暂缓遣返、取消遣返或根据NACARA获得救济申请的外国人。
USCIS 表示，此次政策调整是出于加强安全审查、提高身份核验频率的考量。
因此，对于新政后在美国境内进行“双递交”的EB-5申请人而言，只要在2025年12月5日及之后递交及处于审理的I-765（EAD）申请， 获批的EAD工卡有效期将从5年缩短为18个月。
H.R.1法案带来的进一步限制:部分类别 EAD 最长仅 1 年
在此前 7 月 4 日通过的《H.R.1 法案》框架下，USCIS 也同步要求对下列特殊类别实施更严格管理：
AD 最长有效期为 1 年（或更短）：
被假释为难民的外国人（Refugee Parolee）
TPS（临时保护身份）受益人
一般 Parole 入境者
TPS 待决者
Entrepreneur Parole（创业者假释）配偶
其有效期计算方式为： “一年有效期” 与 “授权期限到期日” 取其较短者。
EAD有效期缩短，会影响现行EB-5“双递交”吗
结论非常明确：完全不影响。
美国境内申请人I-526E+I-485 “双递交”政策仍照常进行；
申请资格、流程路径、审理方式均不受影响；
唯一变化是：等待I-485审理期间所申请的 EAD工卡，有效期从5年缩短为18个月。
因此，对EB-5申请人的实际影响是：续卡频率将提高，行政成本与时间管理需更谨慎。
18个月有效期意味着：在绿卡审理期间，可能需要多次提交续卡申请。因此，可能会带来
更多申请费用及更高的材料准备与递交频率。
但重要的是：不改变EB-5的法律地位、不影响I-485排期规则，不增加拒绝风险。
旅行证件（Advance Parole）
目前AP的有效期仍为5年。但ARCFE提醒申请人注意以下几点：
1. AP未来被缩短的可能性存在
在USCIS不断提高审查频率的趋势下，AP的长期有效期并不稳定。
2. AP新增$1,000申请费
虽然C09（I-485调整身份）按规定应当费用豁免，但系统尚未完全匹配，许多申请人入境时因此被导向secondary inspection，耗时 3–4小时。
3. 务必随身携带I-485收据
ARCFE观点:此次政策调整，是从“例外”回归“常态”
USCIS说明，此次政策调整是为了：
提升身份审查一致性
降低安全风险
回归长期延续的18个月审查周期
实际上，EAD五年有效期在过去几十年的政策体系中并不常见，是为缓解疫情后积压而设的临时性措施。这次变化，更像一次“制度回摆”。
因此，对EB-5申请——尤其是I-526E+I-485 双递交的申请人而言：
申请路径不变
资格不变
绿卡节奏不变
新增的是行政管理成本，而非移民风险
ARCFE温馨提示
为了确保身份安全与流程顺畅，我们建议：
1. 尽早开启EB-5规划与申请，锁定当前“双递交”红利窗口
未来USCIS审批节奏与细则变化仍可能持续。提前递交=提前锁定政策+提前进入队列。
2. 境内“双递交”申请人，务必随身携带I-485 收据，避免入境检查延误
3. 提前规划EAD续签时间
避免因续卡衔接问题影响工作身份。
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