USCIS最新澄清：在美递交H-1B，不受$10万申请费影响！

当地时间10月20日，美国公民及移民服务局（USCIS）发布最新指引，对备受关注的H-1B签证10万美元附加费政策作出重要澄清。

新规明确：仅针对“美国境外新申请人”，境内合法身份持有者将全面豁免。

这意味着，在美国境内读书或工作的群体，如按规定完成身份转换流程，将不受该项高额费用影响。对于广大留学生与雇主而言，这是一次非常现实的利好，也为计划身份转换的家庭提供了政策窗口。

政策核心：

谁需支付？谁可豁免？

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根据USCIS 10月20日更新的官方说明：

以下三类人群将豁免10万美元费用：

• 已获得H-1B批准或持有效H-1B签证者；

• 在美国境内申请H-1B延期、修改、或变更雇主者；

• 合法非移民身份在境内递交身份转换申请者。

以下三类人群仍需要缴纳费用：

• 2025年9月21日后首次提交H-1B申请，且申请人身在美国境外；

• 即使在美申请，但申请时选择了“领事通知（Consular Processing）”，即准备出境办理签证再入境者；

• 境内申请被拒后再次选择签证入境者。

值得关注的是，据官方数据，2024财年发放的14.1万份H-1B签证中，54%的申请人已持其他签证在美国境内。这意味着，超半数申请者将不受此高额费用影响。

政策背景：

“一刀切”政策的修正与缓和

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特朗普政府于9月签署行政令，将H-1B签证费用推高至10万美元，声称旨在“吸引最顶尖人才”并“鼓励企业优先聘用美国人”。然而，政策一出，立即引发科技巨头、商会及多个州政府的强烈反对与法律诉讼，认为该政策：

• 打击雇主引进国际人才的能力；

• 加重留学生群体负担；

• 扼杀美国科技与教育行业的活力。 

而此次USCIS的澄清，被视为对企业和在美留学生群体的积极回应：

对科技公司：亚马逊、谷歌等依赖境内国际学生转H-1B的企业，人力成本压力骤减；

对留学生：只要在境内提交身份转换申请，并避免选择“领事通知”，即可规避该费用；

对中小型企业：也保留了一条相对可控的国际人才引进通道。

实操建议：

如何避免10万美元高额费用？

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针对计划申请H-1B的伙伴们，我们建议重点关注以下四个要点：

1. 境内身份转换是关键

无论是F-1学生、OPT工作者，或其他合法非移民身份者，尽量通过境内流程直接转为H-1B身份，避免选择“领事通知”或离境操作。

2. 避免在申请审理期间离境

如在I-539/I-129/I-797审理中途离境，系统可能视为自动放弃，返美或需缴纳全额费用。

3. 费用豁免门槛极高，不建议依赖

尽管USCIS开放“H-1B费用豁免申请”通道（邮箱：H1BExceptions@hq.dhs.gov），但明确表示只适用于“极端特殊”情形，如国家安全利益或美国公民无法胜任的职位需求等。

4. 缴费要求严格，需预先提交付款证明

USCIS要求所有应缴纳申请人，通过pay.gov完成支付，并在递交H-1B材料时一并提交付款凭证，否则申请或将被拒。

5. 关注法律动态

目前已有多个联邦诉讼挑战该政策合法性，建议H-1B申请人密切关注案件进展，灵活调整策略。

美国移民政策始终在“吸引人才”与“保护本土就业”之间寻找平衡。本次H-1B费用政策的澄清，既是对科技行业呼声的回应，也为在美留学生指明了一条可行的留美路径。

新政EB-5投资移民：

永久告别H-1B烦恼，身份更稳、更省心

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然而，H-1B的高度不确定性，也让无数人在签证、费用和身份安全之间疲于奔命，一次次把留美梦想推到风口浪尖。相较之下，长期身份规划的重要性进一步凸显，EB-5等移民通道将成为避免频繁签证不确定性的稳定选择。

1. EB-5新政支持“双递交”

• 可同时提交 I-526E（投资移民申请）与 I-485（身份调整申请）；

• 在美国境内的申请人通常可在3-6个月内获得工卡（EAD）与回美纸（AP），提前拥有合法工作与出入境自由。

2. 稳定替代，摆脱签证不确定性

• 无需频繁续签，不依赖海外领馆；

• 尤其适用于想解决“身份焦虑”的留学生、在美工作人士和长期家庭规划者。

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