白宫《2025国家安全战略》出炉:哪些移民路径更为优先?
- qsmcx9
- 12月7日
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2025年12月,白宫正式发布新版《2025国家安全战略》(2025 National Security Strategy,NSS)。这不是一份只讲地缘政治的“外交白皮书”,而是未来十年美国如何选人、选资本、选产业的“总规划”。
从国家安全到经济安全,从供应链到科技竞争力,一个底层逻辑越来越清晰:美国要更多引入“真正对美国有用的人和资本”。

对还没有长期身份、却希望在美国长期发展的家庭来说,这既是一场压力测试,也是一次重新选赛道的提醒。
移民政策转向何方?“给对美国有用的人留门”
新版NSS延续了“美国优先”的思路,但强调的不再是简单的“少人”,而是精准选择“什么样的人”。
几个关键词特别值得关注:
产业与科技安全优先:围绕芯片、AI、生物医药、新能源、关键供应链等领域,美国要集中资源、吸引头部人才和关键资本。
减少对低成本劳动力的依赖:传统依赖“量大价低”的外籍劳工路径(包括部分工作签证),正在被悄悄抬高门槛。
从“批签证”到“挑选价值”:未来谁更容易拿到签证和绿卡,取决于能否在技术、产业或资本层面,直接给美国“加分”。
这并不意味着美国不再欢迎移民,而是:更愿意把有限的名额,给真正能提升美国综合竞争力的个人与家庭。

在新策略下,为什么说EB-5更贴合美国“需求侧”?
从NSS的表述中可以看到,美国接下来更看重的是:产业升级、供应链安全、基础设施和民生建设,以及为这些方向提供支持的“长期、合规、稳定”的人和资本。
在这套逻辑下,新政EB-5的定位,其实与美国当前的“需求侧”高度重合:
1.EB-5提供的是“长期+合规”的资本
资金需要来源清晰、路径透明,并通过区域中心进入真实的美国实体经济,而不是停留在金融层面的短期套利,这与美国希望引入“高质量资本”的方向是一致的。
2.EB-5直接对应“创造就业”这一核心指标
每一笔EB-5投资,都必须证明为美国本土创造了足够数量的就业岗位,这一点与国家安全战略里“巩固产业基础、扩大就业”的目标天然匹配。
3.预留类别引导资金流向政策鼓励的区域与行业
新政下的高失业地区、乡村预留等类别,本质上是在把EB-5资金导入美国希望重点扶持的区域和板块,让投资移民不再只是“拿身份”,而是参与到美国的长期发展布局中。
对高净值家庭而言,这意味着在“国家安全+经济安全”大框架下,EB-5投资移民比起单纯依赖传统工作签证,更贴近美国当下的政策,也更容易和未来十年的大方向同频。
当前环境下,如何把握EB-5新政红利窗口?
在留学与工作签证政策持续趋紧的大环境下,最被动的,往往是那些还没有长期身份,却已经在为美国教育、学业与事业持续投入的家庭。
相比之下,EB-5作为少数仍保持政策稳定、审批路径清晰、权益明确定义的移民类别,反而在宏观趋势上呈现出“逆势利好”:
新政带来的“双递交”机制仍在有效运行;
预留名额持续释放身份通道;
多次行政与司法判例再次确认了 EB-5 新政的法律稳固。
但必须强调的是:
红利窗口不会一直敞开。
随着申请量增加、政策审查趋严、各类费用即将回调性上涨,新政无排期所带来的境内“双递交”通道,可能会在明年上半年关闭。
因此,对已经或即将踏上美国教育与职业道路的家庭而言,越早锁定优先日,越早享受新政红利,越早进入稳定的绿卡通道。
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