行业速递丨OPT拟加收7万美元！美国留学生毕业求职再添变数
已更新：7天前
当地时间10月7日，美国国土安全部（DHS）公布一项OPT收费拟议规则，并于10月8日刊登在《联邦公报》。OPT拟加收7万美元：针对F-1国际学生的首次OPT推荐，提案计划收取7万美元，后续OPT推荐拟收费3万美元。
对于符合条件、计划先申请普通OPT再办理STEM延期的学生，两次推荐涉及的新增费用可能合计达到10万美元。
目前该政策仍处于公众意见征集阶段，尚未正式生效。 现行OPT申请及收费制度仍然适用。
一、OPT拟加收7万美元：具体收费标准
OPT（Optional Practical Training）是美国F-1留学生获得专业相关工作经验的重要途径。
按照USCIS现行OPT规定，符合条件的学生通常可申请最长12个月的毕业后OPT，符合要求的STEM专业毕业生还可申请额外24个月延期。
此次DHS提出的收费标准为：
首次OPT：7万美元
适用于首次OPT推荐，包括毕业前OPT及毕业后OPT。
后续OPT：3万美元
在此前已按新规缴纳7万美元初始费用的情况下，适用于后续OPT推荐，包括STEM OPT延期。
以STEM专业毕业生为例，按照提案，先申请普通OPT、再办理STEM延期，两次推荐的新增费用合计为10万美元。
提案还设置了过渡期规定。即使学生此前已参加OPT，只要新规生效后再次获得OPT推荐，且此前未按新规缴纳初始费用，学校仍须缴纳7万美元。
二、申请流程与费用承担
此次提案还计划对OPT申请流程作出调整。
按照拟议规定，学校必须先向政府缴纳相应费用，指定校方负责人（DSO）才能在SEVIS系统中完成OPT推荐，随后学生才可以向USCIS提交工作许可申请。
根据提案，获得SEVP认证的学校负责向政府缴费，但可在符合法律规定的前提下，通过学生、雇主等渠道筹集资金。因此，新增费用最终可能由学校、学生或雇主分担。
三、如果OPT收费新规落地，可能带来哪些影响？
DHS表示，此次收费提案旨在打击OPT项目中的欺诈和滥用行为，加强项目监管，并保护美国本土就业机会。
但如果高额收费最终实施，其影响可能涉及留学生、高校及美国雇主等多个群体。
1. 留学生的毕业求职门槛可能提高。
如果费用转嫁给学生，将增加经济负担；如果学校或雇主调整OPT支持安排，学生的求职机会也可能受到影响。
2. 美国高校可能重新评估OPT推荐安排。
新增费用及缴费流程将增加学校的资金与管理压力，部分学校可能因此调整OPT推荐规模。
3. 企业招聘国际人才的成本可能上升。
如果企业需要分担OPT费用，招聘国际毕业生的成本将增加，部分雇主可能因此调整招聘计划。
该拟议规则主要条款的公众意见征集将于2026年11月9日截止。按照《联邦公报》提案说明，若未来发布最终规则，相关收费措施拟在最终规则公布60天后实施。
目前，留学生仍可按照现行规定办理OPT。对于近期准备申请的学生，建议及时与学校确认申请安排，并持续关注政策后续进展。
四、EB-5投资移民：长期身份规划的另一种选择
近年来，从D/S规则到H-1B再到OPT，美国留学生毕业后的工作与身份衔接面临着多项政策变化。
对于有条件且已经明确计划长期在美国发展的家庭，可以将EB-5投资移民纳入长期身份规划的评估范围。
1. EB-5新政支持符合条件的“双递交”
对于人在美国、具备身份调整资格且签证名额可用的申请人，可按规定同时提交I-526E投资移民申请与I-485身份调整申请，并可另行申请I-765工作许可及I-131旅行文件。
工卡（EAD）和旅行文件（Advance Parole）的审批并无统一保证期限，具体需参考USCIS最新处理时间及申请人的案件情况。获得相应批准前，不能据此直接推定已取得工作授权或自由出入境资格。
2. 根据家庭情况评估长期身份路径
对于希望减少对临时工作授权和雇主担保依赖的家庭，EB-5可以作为长期移民规划的一个选项。实际申请需要综合评估在美身份、资金来源、项目风险、签证配额及整体办理时间。
目前EB-5新政高失业率、乡村和基础设施预留类别仍可享受新政红利。但当前签证类别为Current并不意味着未来永久无排期，境内申请人递交I-485还应关注USCIS当月排期表使用规则。
对于已经明确身份规划方向的家庭，建议与专业移民律师及项目方尽早核对申请资格、资金安排与材料准备情况。
ARCFE美国创业区域中心将持续关注DHS、USCIS及主流媒体后续信息，为投资人与合作伙伴提供及时、稳健、客观的政策解读。
相关阅读
了解EB-5投资移民的基本要求及区域中心项目的运作方式。
了解ARCFE的纽约房地产信贷背景及EB-5项目审查理念。
关注纽约第一顺位高级贷款EB-5投资机会
ARCFE从移民合规和房地产信贷两个维度评估EB-5项目，重点关注项目区位、资本结构、抵押位置和长期执行能力。
免责声明：本文仅为美国移民政策信息分享，不构成法律、移民、税务或投资建议。拟议规则尚未正式生效，具体申请与费用安排应以DHS、USCIS及最终公布的正式规则为准。
